“5”就是提升5种能力：文物政治引领力、安全管控力、服务保障力、创新驱动力、对标争先力。
（二）突出“3”个重点，亮相“先锋11365”行动找准新角度1、抓实党建基础重点在常态化、规范化、实效化三个方面动脑筋下功夫。
基础不牢，古城地动山摇。
围绕“三会一课”规范化、西安“两学一做”常态化、党委（党支部）工作标准化在实用、实际、有效上探索实践。
本着“应有尽有、惊艳应做必做、做必做好”的原则，在规定动作的基础上，加入了“自选动作”。
“三会一课”融入了“重温入党誓词”“学问互动”“体味式领学”“实景式党课”等新元素，众人让“三会”不再单调，让“一课”不再呆板。